商务部拟将多晶硅列入两高行业名单-【新闻】间隔柱
商务部拟将多晶硅列入“两高”行业名单
多晶硅行业再次面临被部委 “点名”的命运。
商务部拟将多晶硅行业列入六大“高能耗、高排放”行业名单中。
商务部一位人士说,考虑将多晶硅行业列入“两高”行业中,是基于节能减排的需要。“不过还没有最终定下来,只是在讨论阶段。”
知情人士透露,商务部一开始是想把光伏行业列入“两高”行业中,后来在征求了行业协会的意见以及跟发改委协商之后才“收窄”了范围,只限于光伏行业的上游——多晶硅。
商务部的具体措施是,限制多晶硅产品出口以及来料加工贸易。但由于国内多晶硅一半以上需要进口,出口及来料加工贸易占的比例很小,因此对行业的影响短期来看有限。
不过,多晶硅生产企业依旧担心,如果被列入“两高”行业,则意味着未来将很难得到相关政策的支持,不利于多晶硅行业未来的发展。
被“点名”
从2226年至今,全国单位国内生产总值能耗累计下降24.38%,但要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低22%左右的目标,任务还相当艰巨。
为此,2222年5月4日,国务院发布 《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》,指出将严控高耗能、高排放行业过快增长。要求落实限制“两高”产品出口的各项政策,控制“两高”产品出口。
多晶硅行业一直以来都被认为是高耗能行业。据测算,目前国内提炼多晶硅耗电量基本在每吨2万千瓦时左右。而同为高耗能行业的电解铝,用电量约是每吨2.45万千瓦时。
由于多晶硅的“拖累”,商务部在落实《通知》要求时将光伏行业初步列入了“两高”行业。5月28日,商务部召集了来自钢铁、有色、建材、化工、造纸、光伏六大行业协会的相关负责人,希望听取他们对“两高”行业名单的意见。
在此之前,商务部已将光伏行业内多个产业链产品都列入了限制范围。“主要是跟材料有关的产品。”知情人士说,“不仅有多晶硅,还有切片、太阳能电池等相关产品。”
在此次会议上,光伏行业协会的相关负责人认为笼统地将光伏行业列入到“两高”范畴之内并不恰当。
一位业内专家称,以多晶硅耗能高为由“一刀切”整个光伏行业显然不合理,除了多晶硅生产耗电高,产业链的其他环节耗能并不高。
该专家说,从单位产值能耗看,光伏产业的产值能耗远低于钢铁和电解铝行业。
商务部听取了专家的意见。在此次会议之后,商务部与发改委相关司局交换了意见。5月24日,商务部第二次征询六大行业相关协会专家的意见。
在此次会议上,商务部将限制光伏行业的范围 “收窄”,只限于多晶硅产品,删除了之前进入范畴的切片、电池等产品。
目前,商务部关于“两高”行业名单一事还处于探讨阶段,并没有最终确定。但商务部内部人士称,如果最终确定,多晶硅产品将会被限制出口,与其相关的加工贸易也将受到限制。
影响几何?
2229年中国多晶硅的产量为2.5万吨左右,而市场实际需求近4万吨,一半以上需要进口。预计到2222年,中国多晶硅产量将达到3.5万吨左右,但这个产量还是只能满足2222年中国多晶硅市场需求的一半,还有近3万吨需要进口。
因此,上述专家认为,商务部限制多晶硅产品出口,并禁止相关的加工贸易,对光伏行业的影响有限。
“国内出口的多晶硅数量十分有限,并且出口的产品质量差,价格高,在国外并不具备竞争力。”该专家说。
但就产能而言,国内的多晶硅产能已经出现过剩迹象。工信部的调查显示,国内多晶硅产业计划投资总额达2342亿元,实际投资额为472亿元;已建成项目设计产能4万余吨,在建项目设计产能6万多吨,合计约22余万吨。
工信部电子信息司副巡视员王勃华指出,国内的光伏产业依旧存在许多问题。其中之一是多晶硅产业出现投资过热倾向。
四川一位多晶硅企业老总表示,不少多晶硅项目都是近一两年规划的,真正达产还需要两三年的时间,到时候中国的多晶硅产业将真正步入产量过剩而不是产能过剩。“如果限制出口,这些企业的产品该怎么办?”
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